Полномочия Администрации
Полномочия органов местного самоуправления Горячеисточненского сельского поселения по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Горячеисточненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Горячеисточненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Горячеисточненского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и законодательством Чеченской Республики;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Горячеисточненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Горячеисточненского сельского поселения, преобразования Горячеисточненского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Горячеисточненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Горячеисточненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Горячеисточненского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Горячеисточненского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Горячеисточненского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Горячеисточненского сельского поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Горячеисточненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Горячеисточненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 18 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Горячеисточненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Горячеисточненского сельского поселения.
№ |
Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия органов местного самоуправления |
1 |
Конституция Российской Федерации |
2 |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
3 |
Бюджетный кодекс РФ |
4 |
Жилищный кодекс Российской Федерации |
5 |
Налоговый кодекс Российской Федерации |
6 |
Федеральный закон от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» |
7 |
Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
8 |
Федеральный закон от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» |
9 |
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» |
10 |
Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
11 |
Федеральный закон от 21 декабря 2001г.№178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» |
12 |
Федеральный закон № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» |
13 |
Закон Чеченской Республики от 08.12.2006 № 44-РЗ "О погребении и похоронном деле в Чеченской Республике" |
14 |
Федеральный закон №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» |
15 |
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» |
16 |
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» |
17 |
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» |
18 |
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
19 |
Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» |
20 |
Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
21 |
Устав Горячеисточненского сельского поселения |
Вопросами местного значения Горячеисточненского сельского поселения являются:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
К компетенции администрации Горячеисточненского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями главы Грозненского муниципального района, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;
3) подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации поселения;
4) разработка и представление на утверждение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов о введении и отмене местных налогов и сборов, а также других нормативных правовых актов, предусматривающих расходы за счет бюджета поселения;
5) разработка и представление на утверждение Совета депутатов поселения программ социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
8) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждений;
9) строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры;
10) участие в охране окружающей среды в границах поселения.
В исключительной компетенции Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения находится:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы администрации поселения в отставку